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      行政機關固定資產管理中存在的問題及整改方案10例

      2024-12-10 22:33:22    來源:365熱線    編輯:劉莉

      一、資產登記不及時

      問題:部分固定資產購入后未能及時在資產管理系統(tǒng)中登記入賬,導致資產賬目與實際情況不符,資產信息更新滯后,給資產盤點和日常管理帶來困難。

      整改方案:

      建立嚴格的資產登記制度,規(guī)定固定資產在采購驗收合格后,采購部門必須在[X]個工作日內將相關資產信息(包括資產名稱、規(guī)格型號、購置日期、供應商、使用部門等)提交給資產管理部門。資產管理部門在收到信息后,應在[X]個工作日內完成資產登記入賬工作,并生成資產標簽。

      利用信息化手段,如引入固定資產管理軟件,實現(xiàn)資產購置、驗收、登記等環(huán)節(jié)的自動化流程。通過掃描資產二維碼或條形碼,即可快速完成資產信息錄入和更新,提高登記效率和準確性。同時,設置系統(tǒng)提醒功能,對即將到期未登記的資產進行預警提示。

      二、資產臺賬記錄不準確

      問題:資產臺賬存在信息錯誤或遺漏,如資產價值記錄錯誤、使用部門變更未及時更新、資產折舊計算不準確等,影響資產數據的真實性和可靠性,不利于資產的核算與分析。

      整改方案:

      組織一次全面的資產清查盤點工作,對所有固定資產進行實地核查,對照資產原始憑證、合同等資料,逐一核對資產臺賬中的各項信息,對發(fā)現(xiàn)的錯誤和遺漏及時進行更正和補充。清查盤點工作每年至少進行一次,并形成詳細的清查報告。

      加強對資產管理部門人員的業(yè)務培訓,提高其專業(yè)素質和責任心。培訓內容包括會計準則中關于固定資產核算的規(guī)定、資產管理系統(tǒng)的操作使用、資產清查盤點的方法和流程等。定期對資產臺賬信息進行內部審計,確保資產數據的準確性。

      三、資產調配不合理

      問題:行政機關內部各部門之間資產調配缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,存在部分部門資產閑置,而其他部門資產短缺的現(xiàn)象,導致資產利用率低下,浪費了財政資金。

      整改方案:

      建立資產調配中心或設立專門的資產調配崗位,負責對行政機關內部的固定資產進行統(tǒng)一調配管理。定期收集各部門的資產需求和閑置資產信息,通過資產調配平臺進行信息發(fā)布和調配協(xié)調。

      制定資產調配管理制度,明確資產調配的原則、流程和審批權限。對于閑置資產,優(yōu)先在內部進行調配使用;如內部無法調配,再考慮對外出租、出售或報廢處理。同時,建立資產調配效益評估機制,對資產調配后的使用效果進行跟蹤評估,不斷優(yōu)化調配方案。

      四、資產日常維護不到位

      問題:對固定資產的日常維護缺乏重視,未建立完善的維護計劃和記錄檔案,導致一些資產因缺乏及時維護而損壞,縮短了資產使用壽命,增加了維修成本和資產更新頻率。

      整改方案:

      制定固定資產維護管理制度,根據不同資產的特點和使用頻率,制定相應的維護計劃和周期。例如,對于辦公設備,規(guī)定每月進行一次常規(guī)檢查和維護;對于房屋建筑,每年進行一次全面的安全檢查和維護。維護計劃應明確維護內容、維護人員、維護時間等,并形成維護記錄檔案。

      設立專項維護資金,納入年度預算安排,確保資產維護工作有足夠的資金保障。加強對維護人員的培訓和管理,提高其維護技能和責任心。同時,建立資產維護監(jiān)督機制,定期對資產維護情況進行檢查和考核,對未按規(guī)定進行維護的部門和人員進行問責。

      五、資產報廢處置不規(guī)范

      問題:資產報廢審批流程不嚴格,存在隨意報廢資產的現(xiàn)象;報廢資產的處理方式不當,如未進行公開招標或拍賣就直接出售給回收商,導致國有資產流失。

      整改方案:

      完善資產報廢審批制度,明確資產報廢的條件、標準和審批流程。資產報廢申請應由使用部門提出,經資產管理部門審核,財務部門進行價值評估,報領導班子集體研究審批后,方可進行報廢處理。對于重大資產報廢,還需報上級主管部門審批。

      規(guī)范報廢資產的處置方式,對于具有一定價值的報廢資產,必須通過公開招標、拍賣等方式進行處置,確保資產處置過程公開透明、公平公正。建立報廢資產處置監(jiān)督小組,對資產處置全過程進行監(jiān)督,防止國有資產流失。處置收入應及時上繳財政國庫,納入預算管理。

      六、資產管理缺乏信息化手段支撐

      問題:仍采用傳統(tǒng)的手工記賬或簡單的電子表格方式管理固定資產,導致資產信息查詢不便、統(tǒng)計分析困難,無法及時準確地掌握資產的動態(tài)變化情況,難以滿足現(xiàn)代化管理的需求。

      整改方案:

      全面引入先進的固定資產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產從購置、入庫、領用、調配、維護、報廢到處置的全生命周期信息化管理。通過系統(tǒng)可以實時查詢資產的詳細信息、使用狀態(tài)、分布情況等,方便進行資產統(tǒng)計分析和決策支持。

      對現(xiàn)有資產數據進行整理和導入,確保信息系統(tǒng)數據的完整性和準確性。組織相關人員進行系統(tǒng)操作培訓,使資產管理部門、使用部門等人員都能夠熟練掌握系統(tǒng)的使用方法。同時,建立系統(tǒng)安全防護機制,保障資產數據的安全穩(wěn)定。

      七、資產清查盤點工作流于形式

      問題:資產清查盤點工作組織不嚴謹,存在走過場的現(xiàn)象,清查結果不準確,未能真正發(fā)現(xiàn)和解決資產賬實不符、資產流失等問題,無法有效發(fā)揮資產清查盤點的監(jiān)督作用。

      整改方案:

      制定詳細的資產清查盤點工作方案,明確清查目的、范圍、方法、步驟和時間安排等。成立資產清查盤點工作領導小組,由單位主要領導擔任組長,各部門負責人為成員,負責統(tǒng)籌協(xié)調清查工作。清查工作應采取實地盤點、賬實核對、賬賬核對等多種方式相結合,確保清查結果真實可靠。

      對清查盤點過程中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,明確整改責任人和整改期限,逐一進行整改落實。整改情況要進行跟蹤檢查和驗收,對整改不力的部門和人員進行嚴肅問責。同時,將資產清查盤點結果作為考核各部門資產管理工作的重要依據,與部門績效掛鉤。

      八、資產管理人員專業(yè)素質不高

      問題:資產管理部門人員缺乏專業(yè)的資產管理知識和技能,對相關法律法規(guī)、政策制度理解不深,在資產登記、核算、調配、處置等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)操作失誤,影響資產管理工作的質量和效率。

      整改方案:

      加強資產管理人員的隊伍建設,通過公開招聘、內部選拔等方式,選拔一批具有財務、審計、資產管理等專業(yè)背景的人員充實到資產管理隊伍。定期組織資產管理人員參加業(yè)務培訓,培訓內容包括固定資產管理政策法規(guī)、會計準則、資產評估方法、信息化管理系統(tǒng)操作等,不斷提高其業(yè)務水平和綜合素質。

      鼓勵資產管理人員參加相關的職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育學習,為其提供學習時間和費用支持。建立資產管理人員考核評價機制,對其工作業(yè)績、專業(yè)能力、服務態(tài)度等方面進行定期考核評價,考核結果與薪酬待遇、晉升晉級掛鉤,激勵其不斷提升自身素質和工作能力。

      九、資產購置缺乏計劃性和合理性

      問題:固定資產購置缺乏科學合理的規(guī)劃,存在盲目采購、重復采購的現(xiàn)象,導致部分資產購置后閑置浪費,同時也增加了行政成本,加重了財政負擔。

      整改方案:

      建立資產購置預算管理制度,各部門在每年編制預算時,應根據工作需要和資產存量情況,詳細申報資產購置計劃。資產管理部門對各部門的購置計劃進行匯總審核,結合單位的發(fā)展戰(zhàn)略、資產配置標準等,提出資產購置預算建議,報領導班子集體研究審批后,納入年度部門預算。

      加強對資產購置項目的論證和審批工作,對于重大資產購置項目,必須組織專家進行可行性論證,從資產的必要性、適用性、性價比等方面進行綜合評估。同時,建立資產購置公示制度,對擬購置的資產項目、預算金額、供應商等信息進行公示,接受社會監(jiān)督,確保資產購置的合理性和公正性。

      十、資產管理與預算管理脫節(jié)

      問題:固定資產管理與預算管理未能有效銜接,在編制預算時未充分考慮資產存量和使用情況,導致資產配置不合理;在資產購置、處置等環(huán)節(jié)未能及時調整預算,影響預算執(zhí)行的準確性和嚴肅性。

      整改方案:

      建立資產管理與預算管理的聯(lián)動機制,在編制預算前,資產管理部門應向預算編制部門提供資產存量、使用狀況、配置標準等信息,作為預算編制的重要依據。預算編制部門應根據資產管理部門的建議,結合單位工作任務和發(fā)展規(guī)劃,合理安排資產購置預算。

      在資產購置、處置過程中,及時調整相關預算科目和金額,確保預算執(zhí)行與資產管理情況相匹配。加強對資產管理和預算管理部門之間的溝通協(xié)調,定期召開聯(lián)席會議,研究解決資產管理與預算管理銜接過程中出現(xiàn)的問題,形成工作合力,提高資產管理和預算管理的整體水平。

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